{"id":13401,"date":"2010-11-26T23:41:17","date_gmt":"2010-11-27T04:41:17","guid":{"rendered":"http:\/\/refugeeresearch.net\/rrndev\/principios-deng-derecho-blando-corte-constitucional-confusa\/"},"modified":"2010-11-26T23:41:17","modified_gmt":"2010-11-27T04:41:17","slug":"principios-deng-derecho-blando-corte-constitucional-confusa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/refugeeresearch.net\/sw\/principios-deng-derecho-blando-corte-constitucional-confusa\/","title":{"rendered":"Principios Deng: Derecho Blando, Corte Constitucional Confusa"},"content":{"rendered":"
Si la mayor\u00c3\u00ada de las veces es dif\u00c3\u00adcil entender qu\u00c3\u00a9 papel juegan los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos (PRDI), com\u00c3\u00banmente conocidos como Principios Deng, a nivel internacional, hay que aceptar que la Corte Constitucional colombiana contribuye a la confusi\u00c3\u00b3n. El meollo del asunto radica en que los PRDI no fueron consagrados por medio de un tratado, ni siquiera fueron  promulgados por la Asamblea General de la ONU, \u00c3\u00b3rgano en el que los Estados parte participan, sino por medio de resoluciones de la <\/span>Comisi\u00c3\u00b3n de Derechos Humanos y del Consejo Econ\u00c3\u00b3mico y Social (ECOSOC). En esos espacios, la presencia y representaci\u00c3\u00b3n de los pa\u00c3\u00adses es parcial, por lo cual es dif\u00c3\u00adcil afirmar que los votos u opiniones expresadas en ellos constituyen una postura jur\u00c3\u00addica de la comunidad internacional, en su conjunto, que configure costumbre. <\/span><\/div>\n
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De ah\u00c3\u00ad que se afirme reiteradamente que, a lo sumo, los PRDI son soft law <\/i>o lege ferenda, <\/i>lo cual no desconoce la obligatoriedad de las normas internacionales que son su fuente y reafirma la potestad de los Estados para adoptarlos seg\u00c3\u00ban sus procedimientos internos. En este orden de ideas, los PRDI habr\u00c3\u00adan podido ser incorporados al ordenamiento colombiano por medio de una ley, incluso, a trav\u00c3\u00a9s de la jurisprudencia constitucional, siempre y cuando \u00c3\u00a9sta explicara exhaustivamente las bases de su decisi\u00c3\u00b3n. Infortunadamente, lo primero no sucedi\u00c3\u00b3 y lo segundo ocurri\u00c3\u00b3 en un marco de tanteos err\u00c3\u00a1ticos que no ha brindado claridad sobre el verdadero alcance y contenido de las obligaciones del Estado. <\/span><\/div>\n
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La jurisprudencia de la Corte inici\u00c3\u00b3 a su l\u00c3\u00adnea argumentativa sobre la aplicaci\u00c3\u00b3n de los PRDI en el ordenamiento interno colombiano con la SU-1150\/00. En \u00c3\u00a9sta, la Corporaci\u00c3\u00b3n, si bien acept\u00c3\u00b3 que los PRDI no hab\u00c3\u00adan sido adoptados mediante tratado, resalt\u00c3\u00b3 (i) el objetivo de dicha compilaci\u00c3\u00b3n: reflejar y llenar las lagunas del Derecho Internacional y; (ii) su gran aceptaci\u00c3\u00b3n de los organismos internacionales, e.g. la Comisi\u00c3\u00b3n Interamericana. Al unir estas dos premisas, los magistrados consideraron que los PRDI deb\u00c3\u00adan ser observados obligatoriamente como par\u00c3\u00a1metros de creaci\u00c3\u00b3n e interpretaci\u00c3\u00b3n normativa en el campo del desplazamiento forzado. Como se puede observar, esta primera sentencia se cuid\u00c3\u00b3 de afirmar que los PRDI eran parte del bloque de constitucionalidad<\/i>, tanto que prefiri\u00c3\u00b3 aclarar que lo dicho no implicaba que los derechos humanos (DDHH) y las normas de derecho internacional humanitario (DIH) reiteradas en los PRDI dejaran de integrarlo.<\/span><\/div>\n
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A pesar de que la sentencia citada no se extendi\u00c3\u00b3 en argumentos que pudieran generar confusiones en la tem\u00c3\u00a1tica, los fallos posteriores estuvieron signados por una desfiguraci\u00c3\u00b3n de sus palabras textuales. Para comenzar, en la T-327\/01 la Sala dijo escuetamente que la interpretaci\u00c3\u00b3n m\u00c3\u00a1s favorable, que beneficia a las personas en situaci\u00c3\u00b3n de desplazamiento, implicaba la aplicaci\u00c3\u00b3n de los PRDI, \u00e2\u20ac\u0153los cuales son parte del cuerpo normativo supranacional que integra el bloque de constitucionalidad en este caso.\u00e2\u20ac\u009d La T-098\/02 se limit\u00c3\u00b3 a citar la T-327, y le orden\u00c3\u00b3 al Estado la adopci\u00c3\u00b3n r\u00c3\u00a1pida de las medidas efectivas para que los PRDI fueran una realidad. El fallo T-268\/03, es m\u00c3\u00a1s breve a\u00c3\u00ban, pues simplemente se refiri\u00c3\u00b3 a unos apartes de los PRDI, y cerr\u00c3\u00b3 su argumento con una afirmaci\u00c3\u00b3n inaplicable al caso: \u00e2\u20ac\u0153los tratados de los cuales Colombia es Estado Parte en la materia, por referirse a derechos humanos, conforman el bloque de constitucionalidad (\u00e2\u20ac\u00a6)\u00e2\u20ac\u009d. <\/span><\/div>\n
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Poco tiempo despu\u00c3\u00a9s, la T-602\/03 pareci\u00c3\u00b3 caer en la cuenta de los equ\u00c3\u00advocos y procur\u00c3\u00b3 esclarecer la cuesti\u00c3\u00b3n, mas tuvo la mala fortuna de confundir el t\u00c3\u00a9rmino \u00e2\u20ac\u0153norma\u00e2\u20ac\u009d con \u00e2\u20ac\u0153principio.\u00e2\u20ac\u009d En efecto, cuando quiso aclarar que los PRDI eran herramientas \u00c3\u00batiles para resolver dilemas interpretativos, se refiri\u00c3\u00b3 a ellos como \u00e2\u20ac\u0153normas\u00e2\u20ac\u009d, cuando en realidad los mismos no fijan, parodiando a Dworkin, una consecuencia jur\u00c3\u00addica que debe ser aplicada en t\u00c3\u00a9rminos absolutos al supuesto de hecho, sino par\u00c3\u00a1metros de entendimiento. La mentada sentencia T-025\/04, que declar\u00c3\u00b3 el estado de cosas inconstitucional respecto del desplazamiento forzado, en su Anexo 3 fue muy cautelosa y recopil\u00c3\u00b3 todo lo dicho en ocasiones anteriores, sin llamar la atenci\u00c3\u00b3n en las contradicciones, para concluir que Corte Constitucional hab\u00c3\u00ada llegado a considerar que algunas disposiciones contenidas en los PRDI formaban parte del bloque de constitucionalidad. Lamentablemente, sentencias posteriores, como la C-278\/07 y la C-372\/09, recayeron en el vicio de descontextualizar las citas para afirmar que todo el contenido de los PRDI es vinculante.<\/span><\/div>\n
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De esta breve historia quedan varias ense\u00c3\u00b1anzas. La primera es que la SU-1150 no ofreci\u00c3\u00b3 suficientes argumentos que explicaran el por qu\u00c3\u00a9 los PRDI deb\u00c3\u00adan ser considerados referentes de interpretaci\u00c3\u00b3n obligatorios, lo cual es de por s\u00c3\u00ad reprochable, no por el efecto, el cual es ben\u00c3\u00a9fico, sino por el desmedro en la credibilidad de la Corte en materia de derecho internacional. Segunda, hay que hacer hincapi\u00c3\u00a9 en que dicha decisi\u00c3\u00b3n evit\u00c3\u00b3 convertirlos en parte del bloque de constitucionalidad, lo cual fue acertado, pues el art\u00c3\u00adculo 93 de la Constituci\u00c3\u00b3n tan s\u00c3\u00b3lo habla de tratados en materia de DDHH ratificados por Colombia<\/i>. Tercera, a pesar de que la sentencia hito en desplazamiento (T-025) se expres\u00c3\u00b3 en sentido id\u00c3\u00a9ntico, su labor pedag\u00c3\u00b3gica y de sistematizaci\u00c3\u00b3n qued\u00c3\u00b3 relegada a un anexo. Tal vez por ese motivo, los pronunciamientos posteriores no tomaron nota de ello y cayeron de nuevo en las afirmaciones poco rigurosas que no hacen m\u00c3\u00a1s que confundir a estudiantes y que llena de estupor a los profesionales. En \u00c3\u00baltimas, es un hecho que los desplazados y sus derechos requieren una protecci\u00c3\u00b3n especial, que los PRDI son herramientas \u00c3\u00batiles para el efecto y que la legislaci\u00c3\u00b3n debe ser interpretada de la manera m\u00c3\u00a1s favorable, mas eso no se puede hacer a costa de la rigurosidad del sistema y de la poca claridad lograda en el sistema de fuentes en el Derecho Internacional.<\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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El meollo del asunto radica en que los PRDI no fueron consagrados por medio de … Continue reading Principios Deng: Derecho Blando, Corte Constitucional Confusa<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":36,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[],"class_list":["post-13401","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-blogs"],"yoast_head":"\nPrincipios Deng: Derecho Blando, Corte Constitucional Confusa - (English) Refugee Research Network<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/refugeeresearch.net\/ar\/principios-deng-derecho-blando-corte-constitucional-confusa\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Principios Deng: Derecho Blando, Corte Constitucional Confusa - (English) Refugee Research Network\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Si la mayor\u00c3\u00ada de las veces es dif\u00c3\u00adcil entender qu\u00c3\u00a9 papel juegan los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos (PRDI), com\u00c3\u00banmente conocidos como Principios Deng, a nivel internacional, hay que aceptar que la Corte Constitucional colombiana contribuye a la confusi\u00c3\u00b3n. 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